近年来,我国在城乡融合发展方面取得了显著成果,为全面建设社会主义现代化国家奠定了坚实基础。面对新时代的新形势、新任务,我们必须以更加坚定的决心、更加务实的举措,探索城乡融合发展新路径,推动乡村振兴战略落地生根。
一、优化城乡空间布局,构建新型城镇体系
城乡空间布局是城乡融合发展的基础。要按照“优化布局、提升功能、完善设施、增强活力”的原则,优化城乡空间布局,构建新型城镇体系。
1. 优化城镇规模结构。坚持“以人为核心”,推动城市规模适度、功能完善、结构合理,提升城市承载能力和辐射带动能力。同时,加快发展中小城市和特色小镇,促进城乡要素双向流动。
2. 优化城乡空间结构。推进城乡规划一体化,实现城乡规划、土地利用、生态保护、基础设施建设等方面的有机衔接。加强城乡基础设施互联互通,提升城乡公共服务水平。
3. 优化产业布局。发挥城市产业优势,引导产业向城市集聚,提升城市产业竞争力。同时,支持农村产业转型升级,推动农业与二三产业融合发展,形成城乡产业互补、协同发展的格局。
二、创新体制机制,激发城乡融合发展活力
体制机制创新是城乡融合发展的关键。要深化农村改革,完善城乡要素配置机制,激发城乡融合发展活力。
1. 深化农村土地制度改革。完善农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革,保障农民土地权益,促进土地要素市场化配置。
2. 深化农村产权制度改革。推进农村集体产权制度改革,建立健全农村集体资产股份合作制,激发农村集体经济发展活力。
3. 深化金融改革。创新农村金融产品和服务方式,拓宽农村融资渠道,降低农村融资成本,支持农村经济发展。
三、推进产业融合发展,提升农业现代化水平
产业融合发展是城乡融合发展的核心。要围绕农业供给侧结构性改革,推进产业融合发展,提升农业现代化水平。
1. 发展现代农业。加大农业科技创新力度,推广先进适用技术,提高农业劳动生产率和资源利用率。发展绿色、优质、高效农业,满足人民群众对美好生活的需求。
2. 推进农村一二三产业融合发展。以农业为基础,延伸产业链,发展农产品加工业、休闲农业、乡村旅游等,提高农业附加值。
3. 促进城乡产业协同发展。发挥城市产业带动作用,引导城市产业向农村延伸,推动城乡产业协同发展。
四、加强生态环境保护,实现绿色发展
生态环境保护是城乡融合发展的保障。要牢固树立绿色发展理念,加强生态环境保护,实现绿色发展。
1. 严格环境执法,强化污染治理。加强大气、水、土壤污染防治,提高环境质量。
2. 推进生态文明建设。加强生态保护红线管控,推进生态修复和建设,构建生态安全屏障。
3. 发展循环经济。推广清洁生产、资源节约和循环利用技术,提高资源利用效率。
城乡融合发展新路径要以人为本、因地制宜、创新驱动,努力实现乡村振兴和新型城镇化有机统一,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。
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